Parlamentul moldovean se aliniază legislativelor europene

Chişinăul a mai făcut un pas important în calea de integrare europeană. Parlamentul R. Moldova urmează ca timp de doi ani să se apropie de standardele şi normele de funcţionare ale legislativelor statelor membre ale Uniunii Europene (UE). Acest obiectiv este urmărit de primul proiect de tip Twinning cu Moldova, lansat oficial, miercuri, 17 septembrie. Mecanismul Twinning este finanţat de Comisia Europeană (CE) şi reprezintă un nou tip de asistenţă din partea UE disponibilă pentru Moldova începînd cu 2006. Scopul este de a asista ţara noastră în eforturile sale de preluare a standardelor şi politicilor UE şi a armonizării legislaţiei naţionale cu cea comunitară. Proiectul dedicat susţinerii Legislativului moldovean are un buget de 1 milion de Euro.
Acest proiect va fi implementat în comun de parlamentatele Franţei, Ungariei şi al R. Moldova. La ceremonia de lansare au participat spicherul moldovean, Marian Lupu, cel maghiar, Katalin Szili, precum şi preşedintele grupului de prietenie cu Moldova din Adunarea Naţională a Franţei, Claude Greff, şeful Delegaţiei CE la Chişinău, Cesare de Montis, deputaţi şi reprezentanţi ai corpului diplomatic. Marian Lupu a comparat realizarea proiectului cu “o înfrăţire” între parlamentele celor trei ţări pentru o perioadă de cel puţin doi ani. Această activitate urmăreşte şi susţinerea opţiunii europene a ţării noastre prin eficientizarea activităţii Parlamentului, afirmă Lupu. Oficialităţile parlamentelor Ungariei şi Franţei au evidenţiat că această colaborare va contribui la modernizarea Legislativului de la Chişinău, dînd asigurări în sprijinul ferm din partea instituţiilor pe care le reprezintă.
Deşi lansat oficial abia acum, proiectul în cauză a început în luna iulie 2008, prin delegarea unui reprezentant permanent al Adunării Naţionale a Ungariei la Chişinău. Acesta va coordona toate evenimentele desfăşurate în cadrul proiectului. Pe parcursul următorilor doi ani, peste 50 de experţi europeni vor vizita ţara noastră, fiind planificate 45 de activităţi, între care seminare, ateliere de lucru şi vizite de studiu pentru deputaţii şi reprezentanţii aparatului Parlamentului moldovean. Acţiunile se vor referi în special la următoarele patru componente: susţinerea procesului de reorganizare a aparatului Parlamentului, consolidarea capacităţii Legislativului în domeniul armonizării legislaţiei moldoveneşti cu cea a UE, evaluarea impactului reglementărilor, consolidarea funcţiei de control a Parlamentului asupra Guvernului.
Iniţial, proiectele Twinning reprezentau un concept al UE destinat pentru a ajuta ţările candidate să obţină abilităţile şi experienţa necesară pentru preluarea şi aplicarea legislaţiei comunitare. Ulterior, mecanismul de asistenţă a devenit disponibil şi statelor care fac parte din Politica Europeană de Vecinătate. Twinning-ul susţine cooperarea directă dintre instituţiile publice din Moldova şi cele din ţările membre ale UE. Proiectele se bazează pe angajamentul ambelor parteneri de a atinge obiectivele stabilite de comun acord. Statul Membru al UE partener al administraţiei beneficiare din Moldova este selectat de Comisia Europeană în bază de concurs.
De regulă, proiectele Twinning au o durată de la 1 pînă la 3 ani, pe parcursul cărora un funcţionar public din UE – Consilierul Rezident de Twinning – va avea sediul permanent în Administraţia beneficiară din Moldova. Proiectul implică şi un şir de experţi de termen scurt care vor veni în Moldova pentru misiunii de durată scurtă pînă la durată medie. Moldova poate beneficia şi de proiecte de tip „Twinning Light”, care au o durată maximă de 6 luni şi sînt limitate financiar la cel mult 250 de mii de Euro.
În cadrul Instrumentului European de Parteneriat şi Colaborare 2007-2013, Comisia Europeană a propus identificarea a 4 proiecte pentru Twinning clasic (în valoarea totală de 4 mln Euro). La moment este aprobată finanţarea pentru proiectul Twinning destinat Serviciului Standardizare şi Metrologie ”Norme şi Standarde”. De asemenea, este pregătită fişa pentru proiectul de Twinning „Reforma Sistemului Penitenciar”, care urmează a fi realizat în comun cu instituţiile de resort din Olanda şi o fundaţie germană.
Pe lîngă instrumentul Twinning, din 2006 Moldova are acces şi la un alt mecanism de asistenţă din partea UE, numit TAIEX (Technical Assistance Information Exchange Instrument). Acesta reprezintă un mecanism de Asistenţă Tehnică şi Schimb de Informaţie, care, spre deosebire de Twinning, prevede asistenţă tehnică de scurtă durată (3-4 zile), oferind recomandări privind aproximarea şi armonizarea legislaţiei naţionale a statului beneficiar cu legislaţia Europeană. Asistenţa este acordată de către experţii din sectorul public din statele membre ale UE, care oferă informaţii privind cadrul legislativ în diferite domenii, efectuează expertize ale proiectelor legislative sau permite oficialilor de a împărtăşi cele mai bune practici cu alte ţări comunitare. Moldova a beneficiat, pe parcursul lui 2007, de 7 acţiuni organizate în baza proiectului TAIEX, alte circa 10 fiind organizate sau urmează a fi desfăşurate în anul curent.
În încheiere vom reproduce declaraţia eurodeputatului Marianne Mikko, copreşedinte al Comitetului de cooperare parlamentară R. Moldova-UE, făcută în cadrul unui interviu publicat miercuri de presă română: „Cred că există semnale clare de la Bruxelles care să confirme faptul că R. Moldova se apropie tot mai mult de UE şi acest lucru se intamplă pentru că ţara chiar işi doreşte să adere. R. Moldova are un mesaj clar de la Bruxelles: ne sînteţi vecini, parteneri şi viitori membri”.


Expuneţi-vă părerea despre acest material la secţiunea "comentarii"!